SYNOPTIC RECORD OF THE PROCEEDINGS OF THE TRADE AND DEVELOPMENT BOARD AT ITS FIFTEENTH EXECUTIVE SESSION

TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD//EX(15)/8 24 July 1997 Original: ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Fifteenth executive session Geneva, 27 June 1997 SYNOPTIC RECORD OF THE PROCEEDINGS OF THE TRADE AND DEVELOPMENT BOARD AT ITS FIFTEENTH EXECUTIVE SESSION (27 June 1997) Prepared UNCTAD secretariat */ Item 1: Adoption agenda Board adopted, amendment, provisional agenda fifteenth executive session circulated TD//EX(15)/1. Item 2: Matters requiring action Board follow- ninth session Conference arising related reports activities subsidiary bodies: () Reports Commissions sessions () Report Commission Trade Goods Services, Commodities session (6-8 November 1996 19-21 February 1997) Action Board note report Commission Trade Goods Services, Commodities session (TD//44/5-TD//COM.1/6) endorsed agreed conclusions annex report. */ Pending distribution final report Trade Development Board fifteenth executive session ( issued TD//EX(15)/..), secretariat circulating synoptic record fifteenth executive session information delegations users. final report summaries statements items. GE.97-51306 TD//EX(15)/8 page 2 (ii) Report Commission Investment, Technology Related Financial Issues session (18-22 November 1996 7 February 1997) Action Board note report Commission Investment, Technology Related Financial Issues session (TD//44/5-TD//COM.2/4) endorsed agreed conclusions annex , understanding question status Expert Meeting Competition Law Policy Intergovernmental Working Group Experts International Standards Accounting Reporting (ISAR) relationship expert meetings Commission subject consultations President Board. Speakers 1. Mexico ( Latin American Caribbean Group) 2. Brazil 3. China 4. Netherlands ( European Union) 5. Morocco ( African Group) 6. Pakistan (iii) Report Commission Enterprise, Business Facilitation Development session (20-24 January 1997) Action Board note report Commission Enterprise, Business Facilitation Development session (TD//44/2-TD//COM.3/4) endorsed agreed conclusions annex II report. (iv) Debate functioning intergovernmental machinery UNCTAD, Commissions Expert Meetings, UNCTAD IX Speakers 1. Secretary-General UNCTAD 2. France (Chairman Commission 1) 3. Costa Rica (Chairman Commission 3) 4. Switzerland 5. Netherlands ( European Union) 6. Norway 7. Morocco ( African Group) 8. South Africa 9. Turkey TD//EX(15)/8 page 3 agreed conclusions Chairman’ summary, adopted Working1/ Party part twenty-ninth session 16 June 1997, TD//WP/.77. Subsequently, full report Working Party twenty-ninth session issued TD//EX(15)/6—TD//WP/101. statement Secretary-General UNCTAD preparations2/ meeting actors development, annex . () Report Working Party Medium-term Plan Programme Budget twenty-ninth session (16-17 January 21-23 1997) Speakers item 2 () 1. Norway (Chairman Working Party) 2. Deputy Secretary-General UNCTAD 3. Mexico ( Latin American Caribbean Group) 4. Netherlands ( European Union) 5. United States America 6. Deputy Secretary-General UNCTAD (response) Action item 2 () Board note outcome twenty-ninth session Working Party Medium-term Plan Programme Budget, dealt proposed programme budget biennium 1998-1999.1/ () Report Secretary-General UNCTAD preparations meeting actors development Speakers item 2 () 1. Secretary-General UNCTAD 2. Netherlands ( European Union) 3. Ethiopia 4. Madagascar 5. Turkey 6. Brazil 7. Secretary-General UNCTAD (response) Action item 2 () Board note statement Secretary-General UNCTAD comments delegations. 2/ TD//EX(15)/8 page 4 () Report Secretary-General UNCTAD implementation proposals contained agreed conclusions 436 (XLIII): Development Africa Speakers item 2 () 1. UNCTAD Coordinator Africa 2. Morocco ( African Group) 3. UNCTAD Coordinator (response). Action item 2 () Board note “Report Secretary-General UNCTAD implementation proposals contained Board agreed conclusions 436 (XLIII): Development Africa” (TD//EX(15)/2) comments spokesman African Group. Item 3: matters field trade development: () Report Joint Advisory Group International Trade Centre UNCTAD/WTO thirtieth session (21-24 April 1997) Speakers item 3 () 1. Morocco (Chairman Joint Advisory Group) 2. Singapore ( Asian Group China). Action item 3 () Board note report Joint Advisory Group thirtieth session (ITC/AG(XXX)/164) circulated Board cover note UNCTAD secretariat (TD//EX(15)/4). () Report Joint UNCTAD/IMO Intergovernmental Group Experts Maritime Liens Mortgages Related Subjects ninth session (2-6 December 1996) Action item 3 () Board note report Joint UNCTAD/IMO Intergovernmental Group Experts Maritime Liens Mortgages Related Subjects ninth session (TD//IGE.1/4) endorsed recommendation contained propose United Nations General Assembly convening diplomatic conference adopt convention arrest ships. answer question representative Japan timing proposed diplomatic conference, representative UNCTAD secretariat stated recommendation Joint Intergovernmental Group Experts, decisions Board IMO Council, submitted General Assembly United Nations. approval General Assembly, diplomatic Conference held 1998. TD//EX(15)/8 page 5 statement question UNCTAD Senior Legal3/ Adviser, annex III. Item 4: Institutional, organizational, administrative related matters Action item 4 () Designation intergovernmental bodies purposes rule 76 rules procedure Board Board note applications intergovernmental organizations. () Designation -governmental organizations purposes rule 77 rules procedure Board Board approved applications -governmental organizations decided, accordance recommendation Secretary-General UNCTAD Bureau, designate classify purposes rule 77 rules procedure accordance paragraph 12 () Board decision 43 (VII) : Special category: International Group Protection Indemnity Associations (TD//EX(15)/.1/Add.1) participate work Commission Enterprise, Business Facilitation Development; International Chromium Development Association (TD//EX(15)/.1/Add.2) participate work Commission Trade Goods Services, Commodities. documents de- restricted. Board agreed revised classification -status - governmental organizations special category, contained annex II document TD//EX(15)/3, bringing line post-Midrand intergovernmental machinery UNCTAD. Board note , light adoption Economic Social Council resolution 1996/31 relations United Nations - governmental organizations, UNCTAD secretariat prepared revision arrangements participation -governmental organizations activities UNCTAD, contained TD//EX(15)/3 Corr.1. Board decided postpone decision question nineteenth executive session Board. heard statement UNCTAD Senior Legal Adviser introducing note secretariat, conformity recommendations3/ Board meeting 27 June 1997, Board note secretariat note entitled “-governmental organizations participating activities UNCTAD” (TD//EX(15)/3 Corr.1) requested UNCTAD secretariat report Board nineteenth executive session implementation Economic Social Council resolution 1996/31 25 July 1996. TD//EX(15)/8 page 6 Text originally submitted Board fourteenth executive4/ session 24 March 1997. Board noted , conformity provisions Board decision 43 (VII), sections III IV, consultation Governments concerned (South Africa, United Kingdom India), Secretary- General included Register national -governmental organizations national -governmental organizations: Land Agriculture Policy Centre (LAPC), Foundation International Environmental Law Development (FIELD), Consumer Unity Trust Society (CUTS). Background information organizations Board documents TD//EX(15)/.1, .2 .3. Board note names organizations status UNCTAD: Federation European Rope Twine Industries (EUROCORD), granted status special category Board part twenty-fourth session, Federation European Rope, Twine Netting Industries, retaining acronym EUROCORD; EDI World Institute, granted status special category Board part fortieth session, Electronic Commerce World Institute. Item 5: business () Adoption Technical Cooperation Strategy UNCTAD Action item 5 () Board, acting agreement reached member States informal consultations, decided adopt text Technical Cooperation Strategy UNCTAD contained Part TD//EX(14)/3. 4/ Speakers item 5 () 1. Mexico ( Latin American Caribbean Group) 2. Switzerland 3. Netherlands ( European Union) 4. Japan 5. Norway 6. Chief, Inter-Organizational Affairs Technical Cooperation (responses) 7. Switzerland (specific point) () UNCTAD publications policy Action item 5 () light agreement reached informal consultations President subject, Board decided, accordance paragraph 107 () Midrand final document, scrutinize UNCTAD publications policy sixteenth executive session, prior consultations. TD//EX(15)/8 page 7 posts remain filled.5/ Message Fez, annex II.6/ () Designation President Bureau forty-fourth session Trade Development Board Action item 5 () accordance nomination coordinator Group , Board designated .. . Goce Petreski ( Yugoslav Republic Macedonia) post President Board forty-fourth session. Board noted President received nominations representatives countries membership Bureau: Rapporteur: Thailand Vice-President: Brazil5/ Ireland Islamic Republic Iran Jamaica Netherlands Norway Russian Federation United States America President announced informed nomination France post Chairman Sessional Committee . () Communication United Kingdom President drew attention communication circulated request United Kingdom Great Britain Northern Ireland question international responsibility Hong Kong (TD//EX(15)/7). () Regional Symposium Africa - International Investment Arrangements: Development Dimension Reporting Regional Symposium, held Fez, Morocco, 19-20 June 1997, representative Morocco read “Message” adopted participants Symposium requested Message included extenso final report Board fifteenth executive session.6/ TD//EX(15)/8 page 8 final report circulated TD//EX(15)/9.7/ Item 6: Report Board fifteenth executive session accordance practice, Board authorized Rapporteur, authority President, prepare report Board fifteenth executive session. 7/ TD//EX(15)/8 page 9 ANNEXES Annex STATEMENT BY THE SECRETARY-GENERAL OF UNCTAD ON PREPARATIONS FOR MEETING WITH ACTORS IN DEVELOPMENT (Agenda item 2()) 1. meeting actors development, preparations pleasure report today, offspring proposal UNCTAD IX integration civil society work. recall, goal initiative provide institutional mechanism facilitate engagement UNCTAD’ work active elements emerging global civil society, specially private sector, research centres, academia - governmental organizations. intense discussions, UNCTAD IX agreed test idea holding meeting actors development. meeting convened responsibility. 2. Paragraph 119 “ Partnership Growth Development” states " Conference notes appreciation Secretary-General' initiative hold meeting actors development advise . meeting financed extrabudgetary resources. Secretary-General invited inform regular session Board preparations meeting report subsequently outcome". 3. item agenda forty- session Trade Development Board title “Report Secretary-General UNCTAD preparations meeting actors development”. 881st meeting, 18 October 1996, Trade Development Board, light oral report Chairman Sessional Committee II approval Bureau Board, decided postpone consideration agenda item 7 () regular session Board. 4. fourteenth executive session Board, 24 March 1997, approving provisional agenda fifteenth executive session Board, simultaneously provisional agenda forty-fourth session Board, decided place report preparations meeting actors development agenda executive session Board. 5. year Midrand, view closer involvement civil society distinctive feature United Nations twenty- century longer proposal. happy nowadays practically international organization, United Nations system , actively seeking ways integrating civil society. December 1995 common concern international organizations . remind , independently proposal, . Kofi Annan stated importance attaches question context plans reform revitalization United Nations. 6. challenge United Nations . question open Organization constituencies, economic social sectors, long time. main lesson TD//EX(15)/8 page 10 draw limited success efforts regard legal, political practical complexity issues involved impossible apply ready-, generalized solutions. gradual, carefully thought- process. background suggestions mechanisms integration civil society work UNCTAD modest realistic contribution process gradual reform starting. Italian proverb , Chi va piano, va sano va lontano”. 7. questions arise affect essence United Nations international organization. answers questions mature, forum General Assembly close involvement Secretary-General . arguments caution mind, decided adjust initial proposal order account understandable concerns member States institutional impact, conclusion hope share . 8. partnerships civil society based practical experience gained concrete projects UNCTAD, Governments, private sector NGOs produced practical results development. reason decided call initiative “Partners Development”. intend prepare meeting Partners Development year share ideas intend proceed. 9. word “partnership” heard statements , general, expression lacking concrete content. give expression “partners development” content action. goal year’ meeting meeting declarations documents, concrete approval partnership projects. intend devote single minute future meeting painful negotiation final text. 10. intention results Partners Development meeting fed process preparation UNCTAD . , present real examples partnerships established UNCTAD civil society, practical modalities results. , , sounder base debate ways partnerships standard work UNCTAD. attest organization’ capacity focus demands people developing countries mobilize minds, technology, political , , resources meet . 11. expect kinds results meeting Partners Development. , Partners Development asked development. provide framework private sector, research centres, academia, NGOs public sector contribute understanding development issues linked trade investment develop solutions traditional outputs. 12. component outcome expect Partners Development meeting practical partnerships act development. partnerships incorporate UNCTAD’ work efficiency, ideas , , resources ( material, human resources) private actors trade, investment technology decisions drive development today. resources international institutions working development tapped . strive reverse current decreasing trend traditional resources development, afford continue ignore formidable potential development TD//EX(15)/8 page 11 private sector. resources, creative potential actors civil society, devise put practice means promote development. 13. theme Partners Development meeting “Markets development”. chosen theme encompasses messages questions central UNCTAD’ approach fight poverty inequality, stresses fact contribution Governments; contribution people markets. market economy framework development today, explain reasons moved centre stage. 14. overarching theme, propose Partners Development broad sets topics, called “Thinking development” ( Partners Development engage collective reflection issues feel future development benefit intellectual contribution) “Acting development”, comprise limited number practical, action-oriented partnership projects. 15. topics propose “Thinking development” relate understanding market mechanisms adjusted development strategies. instance, deal : () Globalization, inequality poverty. Investment technology choices companies shaping global economy. phenomenon perspective efficiency, fears people consequences develop answers ethical, ecological social issues related trade investment. business, NGO, Governments UNCTAD work design market incentives social business sense ideas direction examine partners. () development-conscious society: Communication development partners examine role socially responsible media economic development. media, advertising, contribute creation global development-supportive environment. ways enhance access developing countries economic information input global development, proposals avenues cooperation global media, communication firms UNCTAD. 16. “Acting development”, intention present limited number pilot practical partnership projects involving private enterprises, academia, NGOs public sector. building exists, starting concrete experience accumulated specific areas. partnership projects, hope resources development. selecting , criteria: , relate programmes work enjoy widest political support member States; , UNCTAD comparative advantage analysis issues involved; , detected interest external players ensure implementation rely network external expertise. 17. partnership projects proposed “Acting development” grouped “threads”. examples, additions modifications: TD//EX(15)/8 page 12 () Profit development: topic comprise threads : - “Trade, development biodiversity”, goal create partnerships enterprises developed developing countries, Governments NGOs foster bio-business promote bio-resource industries, enhancing capacity developing countries benefit increased participation market biological-based resources. - “Commodity finance risk management”, partnerships launched producer associations, banks financial institutions Governments order address constraint faced developing countries extending financial engineering tools commodities markets. () Private capital micro-banks. item Partners Development address major obstacle enterprise development informal micro-enterprise sectors. Partnerships replicate model developed UNCTAD cooperation Government Luxembourg International Bank Luxembourg. involve international banks asset managers, micro- finance institutions, Governments order improve conditions micro-finance institutions obtain resources international capital markets. launching investment funds channel private investors’ resources ( earn market rates return) micro-banks -profit organizations finance micro informal enterprises developing countries. case, relation initiatives launched World Bank institutions time initiative launched private bank lead investment public funds. () Creation worldwide network academic institutions trade- investment-related training. partnership projects launched item reinforce effectiveness national international efforts human capacity building area international trade investment establishing associations UNCTAD leading academic research institutions worldwide. cover issues related preparation delivery training programmes formal courses specific subjects commercial diplomacy, investment negotiations, technology, trade efficiency, ., distance learning human resource development. week interesting personal experience regard, participated video- conference organized Monterey Institute Commercial Diplomacy California, collaboration San Diego State University. video-conference allowed speakers discuss issues commercial diplomacy audience 30,000 people developing countries. amazing resources training trade investment negotiations, extremely important issue developing countries. convinced possibilities created technologies boundless, partnership projects intend exploit fullest extent. TD//EX(15)/8 page 13 () Intelligent trade: partnerships electronic commerce. group partnerships build success UNCTAD’ Global Trade Point Network aim reinforcing capacity developing countries’ enterprises, LDCs, join emerging global electronic marketplace, undoubtedly major source wealth century. include partnerships creation “trust communities” promote secure electronic trade, alliances combine interests large information technology companies small- medium sized enterprises, capacity-building electronic trade. () follow- Africa Connect. remember, Africa Connect held parallel UNCTAD IX promote facilitate investment flows African countries. follow- outcome meeting needed. 18. particulars topics discussed Partners Development meeting open refinement, added, field enterprise development. , naturally, open comments proposals delegations secretariat bilateral contacts. details meeting, day--day programme, indication participants, ., High-Level Segment Trade Development Board. 19. Partners Development meeting planned November 1998. duration working days. 20. city Lyon, France, expressed interest hosting meeting. Conversations secretariat local authorities progressing productive manner, expect reach mutually satisfactory understanding . city Lyon prepared excellent conference facilities ( 1996 -7 meeting) historical Mairie. 21. publicly Mayor Lyon, . Raymond Barre, Prime Minister France, support initiative. . Barre, achievements greatly contributed international prominence Davos conferences, pioneered efforts bring private sector Governments, expressed personal willingness contribute preparations meeting. TD//EX(15)/8 page 14 Annex II REGIONAL SYMPOSIUM FOR AFRICA INTERNATIONAL INVESTMENT ARRANGEMENTS: THE DEVELOPMENT DIMENSION Message Fez Participants thanked UNCTAD Government Morocco organizing hosting “Regional Symposium: Africa. International Investment Arrangements: Development Dimension”, Fez, 19-20 June 1997. Symposium attended 51 representatives 21 African countries 17 observers regional organizations, Economic Commission Africa, African-American Islamic Institute Union du Maghreb Arabe, Government Norway European Commission. participants grateful Government Norway, European Commission Government Australia financial support event. Participants noted international discussions investment intense, reflected deliberations Symposium, concluded countries prepared participate effectively order safeguard advance interests. includes countries aware range issues involved, order position define interest situations. Participants noted , subregional investment arrangements Africa, continent-wide investment agreement exists, framework African countries deal investment-agreements issues, analyse issues involved greater depth identify interests. Compared countries Asia, Latin America Caribbean OECD, Africa disadvantage respect. Participants noted, , events Symposium key importance Africa expressed hope Symposium kind organized Africa, examining depth key issues relevant international arrangements, development dimension. Symposium profit greatly technical paper key issues UNCTAD begun prepare. context, recognized developed countries special attention assistance area. Participants encouraged UNCTAD explore possibility holding Symposium matters specifically developed countries. Participants emphasized UNCTAD’ work support area international investment arrangements key importance developing countries general, African nations . welcomed efforts strengthen cooperation UNCTAD regional organizations concerned issue. TD//EX(15)/8 page 15 Annex III STATEMENT BY THE UNCTAD SENIOR LEGAL ADVISOR ON NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS (Agenda item 4 ()) comments relate note UNCTAD secretariat TD//EX(15)/3 Corr.1 entitled “-governmental organizations participating work UNCTAD”. 170 -governmental organizations entitled participate activities UNCTAD. names organizations pages 12 21 document. Trade Development Board decides applications consultative status NGOs accordance criteria set decision adopted Board 1968 decision 43 (VII). text decision reprinted pages 8 11 document. criteria fulfilled applicant -governmental organization international structure, means members country. years, Economic Social Council rule. , Council decided 1996 future national -governmental organizations entitled participate work Council subsidiary bodies. UNCTAD secretariat proposed, note , UNCTAD, lead Economic Social Council, decide national -governmental organizations entitled participate work bodies UNCTAD. decision require amendment rules, reprinted pages 8 11 secretariat note. pages show amendments rules proposed consideration Board. closing comment nature participation - governmental organizations work UNCTAD. accordance rules procedure, representatives accepted organizations entitled participate observers, vote, public meetings intergovernmental bodies. oral written statements matters related item agenda special competence interest. ----- En attendant la distribution du rapport final du Conseil du commerce * du éveloppement sur sa quinziè éunion directive (à paraître sous la cote TD//EX(15)/..), le secrétariat établi le pré compte rendu synoptique des travaux de cette éunion à 'intention des éégations 'autres utilisateurs pour leur information. Le rapport final contiendra ésumé des éclarations prononcées sur les divers points de 'ordre du jour. GE.97-51307 () NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. GENERALE TD//EX(15)/8 24 juillet 1997 FRANCAIS Original : ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU DEVELOPPEMENT Quinziè éunion directive Genève, 27 juin 1997 COMPTE RENDU SYNOPTIQUE DES TRAVAUX DU CONSEIL DU COMMERCE ET DU DEVELOPPEMENT SA QUINZIEME REUNION DIRECTIVE (27 juin 1997) Etabli par le secrétariat de la CNUCED * Point 1 : Adoption de 'ordre du jour Le Conseil adopté, sans modification, 'ordre du jour provisoire de sa quinziè éunion directive, distribué sous la cote TD//EX(15)/1. TD//EX(15)/8 page 2 Point 2 : Questions appelant une écision du Conseil à la suite de la neuviè session de la Conférence écoulant des rapports activité de ses organes subsidiaires 'autres organes ou ' rapportant : ) Rapports des commissions sur leur premiè session ) Rapport de la Commission du commerce des biens services, des produits de base sur sa premiè session (6-8 novembre 1996 19-21 évrier 1997) écision Le Conseil pris note du rapport de la Commission du commerce des biens services, des produits de base sur sa premiè session (TD//44/5-TD//COM.1/6) fait siennes les deux conclusions concertées figurant à 'annexe de ce rapport. ii) Rapport de la Commission de 'investissement, de la technologie des questions financières connexes sur sa premiè session (18-22 novembre 1996 7 évrier 1997) écision Le Conseil pris note du rapport de la Commission de 'investissement, de la technologie des questions financières connexes sur sa premiè session (TD//44/4-TD//COM.2/4) fait siennes les conclusions concertées figurant à 'annexe , étant entendu le statut de la éunion 'experts sur le droit la politique de la concurrence du Groupe de travail intergouvernemental 'experts des normes internationales de comptabilité de publication leurs liens avec les autres éunions 'experts de la Commission continueraient de faire 'objet de consultations de la part du Président du Conseil. Liste des orateurs 1. Mexique (pour le Groupe latino-éricain caraï) 2. Brésil 3. Chine 4. Pays-Bas (pour 'Union européenne) 5. Maroc (pour le Groupe africain) 6. Pakistan iii) Rapport de la Commission des entreprises, de la facilitation du commerce du éveloppement sur sa premiè session (20-24 janvier 1997) écision Le Conseil pris note du rapport de la Commission des entreprises, de la facilitation du commerce du éveloppement sur sa premiè session TD//EX(15)/8 page 3 Les conclusions concertées le ésumé établi par le Président, adoptés1 par le Groupe de travail à la deuxiè partie de sa vingt-neuviè session le 16 juin 1997, étaient disponibles sous la cote TD//WP/.77. Par la suite, le rapport intégral du Groupe de travail sur sa vingt-neuviè session éé publié sous la cote TD//EX(15)/6-TD//WP/101. (TD//44/2-TD//COM.3/4) fait siennes les conclusions concertées figurant dans les annexes II de ce rapport. iv) ébat sur le fonctionnement du nouveau écanisme intergouvernemental de la CNUCED, en particulier les commissions les éunions 'experts, depuis la neuviè session de la Conférence Liste des orateurs 1. Secrétaire ééral de la CNUCED 2. France (Président de la Commission 1) 3. Costa Rica (Président de la Commission 3) 4. Suisse 5. Pays-Bas (pour 'Union européenne) 6. Norvège 7. Maroc (pour le Groupe africain) 8. Afrique du Sud 9. Turquie ) Rapport du Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme sur sa vingt-neuviè session (16-17 janvier 21-23 mai 1997) Liste des orateurs sur le point 2 ) 1. Norvège (Président du Groupe de travail) 2. Secrétaire ééral adjoint de la CNUCED 3. Mexique (pour le Groupe latino-éricain caraï) 4. Pays-Bas (pour 'Union européenne) 5. Etats-Unis 'érique 6. Secrétaire ééral adjoint de la CNUCED (éponse) écision concernant le point 2 ) Le Conseil pris note des ésultats des travaux de la vingt-neuviè session du Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme, qui avaient porté essentiellement sur le projet de budget-programme pour 'exercice biennal 1998-1999 .1 TD//EX(15)/8 page 4 La éclaration du Secrétaire ééral de la CNUCED relative à la2 préparation 'une éunion avec des acteurs du éveloppement est reproduite dans 'annexe . ) Rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED sur la préparation 'une éunion avec des acteurs du éveloppement Liste des orateurs sur le point 2 ) 1. Secrétaire ééral de la CNUCED 2. Pays-Bas (pour 'Union européenne) 3. Ethiopie 4. Madagascar 5. Turquie 6. Brésil 7. Secrétaire ééral de la CNUCED (éponse) écision concernant le point 2 ) Le Conseil pris note de la éclaration du Secrétaire ééral de la CNUCED des observations préées par des éégations .2 ) Rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED sur la mise en oeuvre des propositions figurant dans les conclusions concertées 436 (XLIII) du Conseil : le éveloppement de 'Afrique Liste des orateurs sur le point 2 ) 1. Coordonnateur de la CNUCED pour 'Afrique 2. Maroc (pour le Groupe africain) 3. Coordonnateur de la CNUCED pour 'Afrique (éponse) écision concernant le point 2 ) Le Conseil pris note du "Rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED sur la mise en oeuvre des propositions figurant dans les conclusions concertées 436 (XLIII) du Conseil : Le éveloppement de 'Afrique" (TD//EX(15)/2), ainsi des observations préées par le porte-parole du Groupe africain. Point 3 : Autres questions relatives au commerce au éveloppement : ) Rapport du Groupe consultatif commun du Centre du commerce international CNUCED/OMC sur sa trentiè session (21-24 avril 1997) Liste des orateurs sur le point 3 ) 1. Maroc (Président du Groupe consultatif commun) 2. Singapour (pour le Groupe asiatique la Chine) TD//EX(15)/8 page 5 écision concernant le point 3 ) Le Conseil pris note du rapport du Groupe consultatif commun sur sa trentiè session (ITC/AG(XXX)/164), qui avait éé distribué sous couvert 'une note du secrétariat de la CNUCED (TD//EX(15)/4). ) Rapport du Groupe intergouvernemental conjoint CNUCED/OMI 'experts des privilèges hypothèques maritimes des questions connexes sur sa neuviè session (2-6 écembre 1996) écision concernant le point 3 ) Le Conseil pris note du rapport du Groupe intergouvernemental conjoint CNUCED/OMI 'experts des privilèges hypothèques maritimes des questions connexes sur sa neuviè session (TD//IGE.1/4) fait sienne la recommandation qui figurait de proposer à 'Assemblé éérale des Nations Unies de convoquer une conférence diplomatique qui aurait pour âche 'examiner 'adopter une convention relative à la saisie conservatoire des navires de mer. En éponse à une question du représentant du Japon concernant les dates de la conférence diplomatique proposé, le représentant du secrétariat de la CNUCED dit la recommandation du Groupe intergouvernemental conjoint 'experts ainsi les écisions du Conseil du commerce du éveloppement du Conseil de 'OMI seraient tout 'abord soumises à 'Assemblé éérale des Nations Unies. Sur écision de 'Assemblé éérale, une conférence diplomatique pourrait avoir lieu courant 1998. Point 4 : Questions institutionnelles, questions 'organisation, questions administratives questions connexes écision concernant le point 4 ) ésignation 'organismes intergouvernementaux aux fins de 'article 76 du èglement intérieur du Conseil Le Conseil é qu'aucune demande de ésignation 'avait éé préé. ) ésignation 'organisations gouvernementales aux fins de 'article 77 du èglement intérieur du Conseil Le Conseil approuvé les demandes préées par deux organisations gouvernementales écidé, conformément à la recommandation du Secrétaire ééral de la CNUCED du Bureau, de ésigner de classer ces deux organisations aux fins de 'article 77 du èglement intérieur conformément aux dispositions du paragraphe 12 ) de sa écision 43 (VII), comme suit : Catégorie spéciale : International Group Protection Indemnity Associations (TD//EX(15)/.1/Add.1) - organisation autorisé à participer aux travaux de la Commission des entreprises, de la facilitation du commerce TD//EX(15)/8 page 6 Pour la éclaration du Conseiller juridique principal de la CNUCED, voir3 'annexe III. du éveloppement; International Chromium Development Association (TD//EX(15)/.1/Add.2) - organisation autorisé à participer aux travaux de la Commission du commerce des biens services, des produits de base. Les documents cité haut sont ésormais disponibles sans restriction. Le Conseil également approuvé le classement évisé des organisations gouvernementales de la catégorie spéciale préé dans 'annexe II du document TD//EX(15)/3, qui correspondait au écanisme intergouvernemental de la CNUCED mis en place aprè la Conférence de Midrand. Le Conseil é , à la lumiè de 'adoption de la ésolution 1996/31 du Conseil économique social sur les relations aux fins de consultations entre 'Organisation des Nations Unies les organisations gouvernementales, le secrétariat de la CNUCED avait préparé une évision des arrangements relatifs à la participation 'organisations gouvernementales aux activité de la CNUCED - TD//EX(15)/3 Corr.1. Il écidé de renvoyer une écision sur cette question à sa dix-neuviè éunion directive. Aprè avoir entendu la présentation, par le Conseiller juridique principal de la CNUCED, de la note du secrétariat , conformément aux3 recommandations qu'il avait lui-ê formulées à sa éance du 27 juin 1997, le Conseil pris acte de la note du secrétariat intitulé "Organisations gouvernementales participant aux activité de la CNUCED" (TD//EX(15)/3 Corr.1) prié le secrétariat de lui faire rapport à sa dix-neuviè éunion directive sur la mise en oeuvre de la ésolution 1996/31 du Conseil économique social, du 25 juillet 1996. Il également é , conformément aux dispositions des sections III IV de sa écision 43 (VII), aprè consultation des gouvernements des pays intéressé (Afrique du Sud, Royaume-Uni Inde), le Secrétaire ééral avait inscrit au Registre des organisations nationales gouvernementales les trois organisations nationales suivantes : Land Agriculture Policy Centre (LAPC), Foundation International Environmental Law Development (FIELD) Consumer Unity Trust Society (CUTS). Des renseignements ééraux sur ces trois organisations avaient éé fournis au Conseil dans les documents TD//EX(15)/.1, .2 .3. Le Conseil également pris note du changement de nom 'organisations autorisées à participer aux travaux de la CNUCED : la éération des industries de corderie-ficellerie de 'Europe occidentale (EUROCORD), qui avait éé classé dans la catégorie spéciale par le Conseil à la premiè partie de sa vingt-quatriè session, 'appelait ésormais éération des industries européennes de corderie-ficellerie des filets, tout en conservant 'acronyme EUROCORD; 'Institut mondial EDI, qui avait éé classé dans la catégorie spéciale par le Conseil à la premiè partie de sa quarantiè session, 'appelait ésormais Institut mondial du commerce électronique. TD//EX(15)/8 page 7 Texte initialement soumis au Conseil à sa quatorziè éunion directive,4 le 24 mars 1997. Point 5 : Questions diverses ) Adoption de la stratégie de coopération technique de la CNUCED écision concernant le point 5 ) Suite à 'accord auquel étaient parvenus les Etats membres au cours de consultations informelles, le Conseil écidé 'adopter le texte de la stratégie de coopération technique de la CNUCED figurant dans la partie du document TD//EX(14)/3 .4 Liste des orateurs sur le point 5 ) 1. Mexique (pour le Groupe latino-éricain caraï) 2. Suisse 3. Pays-Bas (pour 'Union européenne) 4. Japon 5. Norvège 6. Chef des affaires interorganisations de la coopération technique (éponses) 7. Suisse (point spécifique) ) Politique de publication de la CNUCED écision concernant le point 5 ) la lumiè de 'accord établi lors des consultations informelles du Président sur cette question, le Conseil écidé, conformément au paragraphe 107 ) du document final de Midrand, qu'il examinerait, aprè avoir tenu des consultations, la politique de publication de la CNUCED à sa seiziè éunion directive. ) ésignation du Président du Bureau de la quarante-quatriè session du Conseil du commerce du éveloppement écision concernant le point 5 ) Suite à la candidature préé par le coordonnateur du Groupe , le Conseil ésigné .. . Goce Petreski ('-épublique yougoslave de Macédoine) au poste de président du Conseil à sa quarante-quatriè session. Le Conseil é le Président avait ç les candidatures des représentants des pays suivants aux postes de rapporteur de vice-président : TD//EX(15)/8 page 8 Deux postes restent à pourvoir.5 Pour le message, voir 'annexe II.6 Le rapport final sera distribué sous la cote TD//EX(15)/9.7 Rapporteur : Thaïlande Vice-Présidents : Brésil5 Etats-Unis 'érique éération de Russie Iran (épublique islamique ') Irlande Jamaï Norvège Pays-Bas Le Président annoncé qu'il avait éé informé de la candidature de la France au poste de président du Comité de session . ) Communication du Royaume-Uni Le Président attiré 'attention sur la communication distribué à la demande du Royaume-Uni de Grande-Bretagne 'Irlande du Nord, relative à la question de la responsabilité internationale concernant Hong-kong (TD//EX(15)/7). ) Colloque égional pour 'Afrique : Les accords internationaux 'investissement dans la perspective du éveloppement Faisant rapport sur le colloque égional organisé à è (Maroc) les 19 20 juin 1997, le représentant du Maroc lu le "Message" adopté par les participants au colloque demandé ce texte figure extenso dans le rapport final du Conseil sur sa quinziè éunion directive .6 Point 6 : Rapport du Conseil sur sa quinziè éunion directive Conformément à 'usage, le Conseil autorisé le Rapporteur, sous 'autorité du Président, à établir le rapport sur sa quinziè éunion directive .7 TD//EX(15)/8 page 9 ANNEXES Annexe DECLARATION DU SECRETAIRE GENERAL DE LA CNUCED SUR LA PREPARATION 'UNE REUNION AVEC LES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT (Point 2 ) de 'ordre du jour) 1. 'organisation 'une éunion de tous les acteurs du éveloppement, dont je vais vous parler aujourd'hui, fait suite à la proposition 'avais préé à la neuviè session de la Conférence en vue de faire participer la sociéé civile aux activité de la CNUCED. 'avais lancé 'idé 'établir nouveau écanisme institutionnel qui facilite le concours des ééments les dynamiques de la sociéé civile mondiale, en particulier du secteur privé, des centres de recherche, des milieux universitaires des organisations gouvernementales. Aprè des ébats intensifs, la Conférence accepté ' mette cette idé à 'essai je convoque moi-ê une premiè éunion avec tous les acteurs du éveloppement. 2. Au paragraphe 119 du "Partenariat pour la croissance le éveloppement", la Conférence 'est élicité "de la écision prise par le Secrétaire ééral 'organiser une éunion avec des acteurs du éveloppement pour qu'ils le conseillent. Cette éunion devrait être financé au moyen de ressources extrabudgétaires". Elle invité le Secrétaire ééral de la CNUCED "à informer le Conseil des préparatifs de la éunion lors de sa prochaine session ordinaire, à lui en communiquer ultérieurement les ésultats". 3. La question éé inscrite à 'ordre du jour de la quarante-troisiè session du Conseil du commerce du éveloppement sous le titre "Rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED sur les préparatifs 'une éunion avec des acteurs du éveloppement" (point 7 )). sa 881è éance, le 18 octobre 1996, le Conseil, aprè avoir entendu le rapport verbal du Président du Comité de session II pris 'avis du Bureau, écidé de remettre 'examen de ce point à sa prochaine session. 4. sa quatorziè éunion directive, le 24 mars 1997, le Conseil approuvé 'ordre du jour provisoire de sa quinziè éunion directive en ê temps celui de sa quarante-quatriè session, écidé 'examiner la question à cette éunion. 5. Environ aprè Midrand, 'idé qu'au XXIe siècle la sociéé civile devrait prendre une part active aux travaux de 'ONU fait son chemin je suis heureux de voir pratiquement toutes les organisations internationales - seulement celles du systè des Nations Unies mais aussi les autres - poursuivent aujourd'hui cet objectif. Ce qui était nouveau en écembre 1995 est en train de devenir une préoccupation commune des organisations internationales. Vous 'êtes pas sans savoir qu'indépendamment de ma proposition, . Kofi Annan souligné qu'il attachait une grande importance à cette question dans le cadre de la éforme de la revitalisation de 'ONU. TD//EX(15)/8 page 10 6. 'Organisation tout entiè doit donc se mettre à la âche. La question se pose depuis longtemps éà de savoir comment admettre de nouvelles voix au chapitre, en particulier dans le domaine économique social, mais les efforts éployé à cet égard 'ont pas éé trè fructueux. La leç à en tirer est qu'il ' pas de formule universelle ni de solutions toutes faites, vu la complexité des problèmes juridiques, politiques pratiques à égler. Il faut procéder de faç progressive, aprè û éflexion. 'est dans cette optique qu'il faut considérer mes suggestions concernant la participation de la sociéé civile aux travaux de la CNUCED. Elles représentent une contribution modeste mais éaliste à une éforme graduelle qui ne fait commencer. Comme dit le proverbe italien, "Chi va piano va sano va lontano". 7. Les questions qui se posent touchent à 'essence ê de 'ONU en tant qu'organisation internationale. Les éponses doivent encore ûrir il faut laisser à 'Assemblé éérale le temps ' éfléchir, avec la collaboration étroite du Secrétaire ééral lui-ê. Cela dit, nous avons affiné ma proposition initiale pour tenir compte des préoccupations égitimes des Etats membres quant à ses incidences institutionnelles, sommes parvenus à une conclusion qui, je 'espè, rencontrera 'assentiment ééral. 8. Notre coopération avec la sociéé civile sera fondé sur 'expérience pratique nous avons acquise en écutant avec des gouvernements, le secteur privé des ONG des projets concrets qui ont contribué effectivement au éveloppement. 'est pourquoi nous avons écidé 'appeler notre initiative "Partenaires de éveloppement". Nous entendons organiser une éunion de partenaires de éveloppement en 1998 je vais vous expliquer comment nous pensons procéder. 9. parle aujourd'hui beaucoup de "partenariat" mais, ééralement, ce mot est encore vide de sens. Il faut, à notre avis, donner à 'expression "partenaires de éveloppement" sens concret. 'est pourquoi nous nous emploierons à faire de la éunion de ' prochain une assemblé consacré pas à faire des éclarations ou à examiner des documents, mais à approuver des projets de partenariat bien précis. Il ne sera pas question de consacrer seul instant à la égociation ' texte final. 10. La éunion des partenaires de éveloppement devrait contribuer à la préparation de la dixiè session de la Conférence. Le moment venu, nous serons ainsi à ê de vous présenter des exemples éels des partenariats pouvant être établis entre la CNUCED la sociéé civile, de leurs modalité pratiques de leurs ésultats. Cela permettra 'asseoir sur des bases solides tout ébat quant aux moyens de faire de ces partenariats une éthode de travail courante à la CNUCED. Ces exemples montreront aussi 'organisation 'attache à épondre aux besoins des pays en éveloppement sait mobiliser les capacité intellectuelles techniques, la volonté politique les ressources voulues pour les satisfaire. 11. 'attends deux types de ésultats de la éunion de partenaires pour le éveloppement. Premièrement, ceux-ci devront éfléchir ensemble au éveloppement. La éunion devrait offrir au secteur privé, aux centres de recherche, aux milieux universitaires, aux ONG au secteur public 'occasion de contribuer à une meilleure compréhension de certains problèmes de TD//EX(15)/8 page 11 éveloppement lié au commerce à 'investissement, ainsi qu'à la recherche de solutions novatrices. 12. Deuxièmement, la éunion devrait éboucher sur des partenariats concrets qui permettent à la CNUCED de profiter de 'efficacité, des idées , il faut 'espérer, des ressources ( seulement matérielles, mais encore humaines) de certains des acteurs privé dont les écisions en matiè de commerce, 'investissement de technologie influent de faç écisive sur le éveloppement. Il 'agit à ' potentiel les organisations internationales oeuvrant au éveloppement 'ont pas encore exploité. Nous ne énagerons aucun effort pour inverser la tendance actuelle à la baisse des sources traditionnelles 'aide au éveloppement, mais nous ne pouvons faire abstraction des immenses possibilité offertes par le secteur privé. Ses ressources, jointes à la créativité 'autres acteurs de la sociéé civile, nous aideront à concevoir à mettre en oeuvre de nouveaux outils de éveloppement. 13. Le è de la éunion des partenaires pour le éveloppement sera "Les marché le éveloppement". Je 'ai choisi parce qu'il englobe tous les aspects essentiels de la nouvelle émarche suivie par la CNUCED pour lutter contre la pauvreté 'égalité, aussi parce qu'il 'agit de faire appel à la contribution seulement des gouvernements, mais encore de tous ceux qui façonnent les marché. 'économie de marché est aujourd'hui le cadre du éveloppement, je 'ai pas besoin 'expliquer pourquoi elle joue ésormais ôle central. 14. Ce è sera subdivisé en deux grands sujets : "Penser ensemble pour le éveloppement" (nous demanderons aux partenaires 'engager une éflexion commune sur des problèmes qu'ils peuvent contribuer à ésoudre) "Agir ensemble pour le éveloppement" (examen ' nombre limité de projets de partenariat concrets). 15. Pour ce qui est de "Penser ensemble pour le éveloppement", nous pourrions notamment étudier les meilleurs moyens 'adapter les écanismes du marché aux stratégies de éveloppement. Nous pourrions, par exemple, nous pencher sur les questions suivantes : ) Mondialisation, égalité pauvreté. Les choix des sociéé dans le domaine de 'investissement de la technique influent sur la physionomie de 'économie mondiale. Nous devrions examiner ce phénomène dans la perspective de 'efficacité, mais prendre aussi en considération les craintes des gens concernant les conséquences du changement éfléchir aux moyens de trouver ensemble des éponses aux questions éthiques, écologiques sociales soulèvent le commerce 'investissement. Comment les entreprises, les ONG, les gouvernements la CNUCED peuvent-ils ensemble concevoir des mesures de stimulation du marché qui tiennent compte des impératifs tant sociaux commerciaux Nous avons à ce sujet plusieurs idées dont nous aimerions discuter avec nos partenaires. ) Une sociéé consciente des écessité du éveloppement. Les partenaires de communication de éveloppement pourraient examiner le ôle des édias dans le éveloppement économique. Comment les édias ê la publicité peuvent-ils contribuer à créer climat ééral propice au TD//EX(15)/8 page 12 éveloppement pourrait étudier les moyens 'éliorer 'accè des pays du tiers monde à 'information économique en vue ' éveloppement vraiment mondial, en particulier faire des propositions novatrices concernant la coopération entre les édias internationaux, les entreprises de communication la CNUDED. 16. Pour ce qui est '"Agir ensemble pour le éveloppement", notre intention est de présenter nombre limité de projets de partenariat pilotes, faisant appel au concours 'entreprises privées, des milieux universitaires, 'ONG du secteur public. Nous pouvons éà nous appuyer sur 'expérience concrète acquise dans certains domaines. Grâce à ces projets, nous espérons trouver de nouvelles ressources pour le éveloppement. Ils seront électionné selon trois critères : premièrement, ils devront être en rapport avec des programmes de travail trè largement soutenus par les Etats membres; deuxièmement, la CNUCED devra avoir avantage comparatif dans 'analyse des questions considéées; troisièmement, il faudra les projets suscitent hors de la CNUCED intéê suffisant pour ' puisse compter sur éseau de compétences extérieures au stade de leur écution. 17. Les projets de partenariat proposé 'articuleront autour de différents axes. En voici quelques exemples, mais il pourrait encore avoir des ajouts des modifications : ) Profit éveloppement : Ce è sera subdivisé en plusieurs questions comme : - "Le commerce, le éveloppement la biodiversité", le étant de créer des partenariats entre des entreprises de pays éveloppé de pays en éveloppement, des gouvernements des ONG pour stimuler le biocommerce la bio-industrie aider les pays du tiers monde à jouer ôle accru sur le marché des produits biologiques. - "Le financement des produits de base la gestion des risques", avec 'établissement de partenariats entre des associations de producteurs, des banques autres institutions financières des gouvernements pour aider les pays en éveloppement à utiliser de nouveaux instruments financiers sur les marché de produits de base. ) Capitaux privé pour des micro-banques. Les participants à la éunion examineront des principaux obstacles au éveloppement des entreprises du secteur parallèle des micro-entreprises. Des partenariats seront établis selon le modèle mis au point par la CNUCED avec la coopération du Gouvernement luxembourgeois de la Banque internationale du Luxembourg. Des banques internationales, des services de gestion de biens des gouvernements collaboreront avec des organismes de micro-financement pour les aider à se procurer facilement des ressources sur les marché internationaux de capitaux. créera des fonds de placement pour canaliser les investissements privé (émunéé au taux du marché) vers les micro-banques les organismes à lucratif qui financent des micro-entreprises des entreprises du secteur parallèle dans les pays en éveloppement. Dans ce cas particulier, ce qu'il de nouveau par rapport TD//EX(15)/8 page 13 aux projets mis en oeuvre par la Banque mondiale 'autres institutions est pour la premiè fois fera appel au concours 'une banque privé les investissements ne proviendront pas du secteur public. ) Création ' éseau mondial 'établissements universitaires pour la formation au commerce à 'investissement. Les projets de partenariat étayeront les efforts nationaux internationaux de formation dans le domaine du commerce international de 'investissement, avec 'instauration de liens nouveaux entre la CNUCED certains grands établissements universitaires instituts de recherche du monde entier. Ils porteront notamment sur 'organisation de stages de formation de cours dans des domaines spécialisé - diplomatie commerciale, égociations concernant 'investissement, technologie, efficacité commerciale, . - sur le éé-enseignement. La semaine derniè, 'ai justement fait une expérience trè intéressante en participant à une vidéoconférence sur la diplomatie commerciale, organisé par le Monterey Institute Commercial Diplomacy (Californie) en collaboration avec 'Université de San Diego : les conférenciers se sont adressé à auditoire de 30 000 personnes dans plusieurs pays en éveloppement. Il est surprenant qu'aussi peu de ressources soient consacrées à la formation aux égociations dans le domaine du commerce de 'investissement, qui revê pourtant une extrê importance pour les pays en éveloppement. Je suis convaincu les possibilité offertes par les nouvelles techniques sont pratiquement illimitées, nous entendons bien les exploiter dans toute la mesure grâce à ces projets de partenariat. ) Commercer intelligemment : partenariats pour le commerce électronique. Forte du succè de son éseau mondial de ôles commerciaux, la CNUCED établira des partenariats visant à aider les entreprises des pays en éveloppement, en particulier celles des PMA, à 'intégrer dans le commerce électronique qui deviendra sans doute la principale source de valeur de richesse au XXIe siècle. créera notamment des associations pour promouvoir commerce électronique û, conclura des alliances pour concilier les intéêts des grandes sociéé 'informatique des petites moyennes entreprises, renforcera les capacité de égoce électronique. ) Suite donné à "Africa Connect". Comme vous le savez, la éunion "Africa Connect" éé organisé parallèlement à la neuviè session de la Conférence pour promouvoir faciliter de nouveaux flux 'investissement vers 'Afrique. Il importe 'étudier la suite donné à cette éunion. 18. Les questions qui seront examinées par les partenaires de éveloppement peuvent être affinées; ajoutera peut-être ou deux èmes à la liste, concernant en particulier le éveloppement des entreprises. Les éégations peuvent bien entendu présenter des observations ou des propositions par 'intermédiaire du secrétariat. De amples renseignements sur la éunion (programme journalier, liste préliminaire des participants, .) vous seront donné à la prochaine éunion de haut niveau du Conseil économique social. 19. La éunion des partenaires de éveloppement devrait se tenir en novembre 1998 durer quatre jours ouvrables. TD//EX(15)/8 page 14 20. La ville de Lyon, en France, proposé 'accueillir cette éunion. Des pourparlers sont en cours entre le secrétariat les autorité locales, nous espérons parvenir bientô à accord mutuellement satisfaisant. Lyon pourrait mettre à notre disposition 'excellents services de conférence (les êmes pour la éunion du -7 en 1996) sa Mairie historique. 21. 'aimerais aussi remercier publiquement de son soutien le maire de Lyon, . Raymond Barre, ancien Premier Ministre de la France. . Barre qui, entre autres faits notables, éé des principaux artisans du Forum de Davos rassemblant le secteur privé les gouvernements, 'est éclaré prê à contribuer aux préparatifs de la éunion. TD//EX(15)/8 page 15 Texte français adopté à è, reproduit tel quel avec seulement quelques* modifications de forme. Annexe II SYMPOSIUM REGIONAL POUR 'AFRIQUE LES INSTRUMENTS INTERNATIONAUX TRAITANT DES INVESTISSEMENTS : LA DIMENSION ÉVELOPPEMENT Message de è * Les participants ont exprimé leurs remerciements aux représentants de la CNUCED pour avoir organisé le "Symposium égional : Afrique. Les instruments internationaux traitant des investissements : la dimension éveloppement", à è, les 19 20 juin 1997, ainsi qu'au Gouvernement du Maroc pour 'avoir accueilli. Le Symposium éuni 51 représentants de 21 pays 'Afrique 17 observateurs 'organisations égionales, notamment la Commission économique pour 'Afrique, 'Institut islamique africain-éricain 'Union du Maghreb arabe, ainsi des représentants du Gouvernement de la Norvège de la Commission européenne. Les participants ont également exprimé leur gratitude au Gouvernement de la Norvège à la Commission européenne ainsi qu'au Gouvernement de 'Australie pour leur soutien financier à cet éénement. Les participants ont constaté les discussions sur 'investissement deviennent de en intenses sur le plan international, ainsi les élibérations du Symposium 'ont refléé, ont conclu les pays ont besoin 'être préparé à participer à ces discussions de maniè effective afin de préserver faire valoir leurs propres intéêts. La écessité de connaître 'éventail des questions considéées afin 'être dans la meilleure position pour éfinir leurs propres intéêts également éé souligné. Les participants ont également constaté , bien qu'il existe plusieurs instruments sous-égionaux en matiè 'investissement, il ' pas 'accord global au niveau du continent dans le cadre duquel les pays africains pourraient traiter des questions des arrangements en matiè 'investissement, analyser les questions afférentes 'une maniè approfondie identifier leurs propres intéêts. En comparaison avec les pays 'Asie, 'érique latine des Caraïbes ainsi de 'OCDE, 'Afrique éprouve handicap à cet égard. Par conséquent, les participants ont é les éénements tels ce Symposium ont une importance fondamentale pour ces pays ont exprimé leur souhait qu' autre symposium de ê nature soit organisé pour 'Afrique, pour examiner davantage en profondeur les questions importantes ayant trait aux arrangements internationaux , spécialement, leur dimension de éveloppement. tel symposium profiterait largement des études techniques sur les questions fondamentales la CNUCED prépare actuellement. TD//EX(15)/8 page 16 Dans ce contexte, il est écessaire de reconnaître les pays les moins avancé ont besoin 'une attention particuliè 'une assistance spéciale dans ce domaine. Par conséquent, les participants encouragent la CNUCED à explorer la possibilité de la tenue ' symposium sur ces questions, spécifiquement pour les pays les moins avancé. Les participants ont souligné le travail de la CNUCED 'appui qu'elle fournit dans le domaine des arrangements internationaux 'investissement sont 'une importance capitale pour les pays en voie de éveloppement en ééral, pour les pays africains en particulier. Ils ont également encouragé les efforts accomplis afin de renforcer la coopération de la CNUCED avec les organisations égionales concernées par ces questions. TD//EX(15)/8 page 17 Annexe III DECLARATION DU CONSEILLER JURIDIQUE DE LA CNUCED SUR LA QUESTION DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (Point 4 ) de 'ordre du jour) Je voudrais formuler quelques observations sur la note du secrétariat de la CNUCED intitulé "Organisations gouvernementales participant aux activité de la CNUCED" (TD//EX(15)/3). Environ 170 ONG sont admises à participer aux travaux de la CNUCED. Elles sont énuméées aux pages 12 à 23 de cette note. Le Conseil du commerce du éveloppement se prononce sur les demandes de statut consultatif préées par des ONG en appliquant les critères qu'il fixé dans sa écision 43 (VII) de 1968. Le texte de cette écision figure aux pages 8 à 11 de la note du secrétariat. Entre autres critères, les ONG qui demandent le statut consultatif doivent avoir une structure internationale, 'est-à-dire compter des membres dans ' pays. Pendant de nombreuses années, le Conseil économique social appliqué la ê ègle. Toutefois, en 1996, il écidé qu'à 'avenir des organisations gouvernementales nationales seraient également autorisées à participer à ses travaux ainsi qu'à ceux de ses organes subsidiaires. Le secrétariat propose, dans la note dont vous êtes saisis, la CNUCED suive 'exemple du Conseil économique social écide 'admettre aussi des ONG nationales à participer aux activité de tous ses organes. Il faudrait pour cela apporter aux dispositions reproduites dans ladite note (. 8 à 11) deux changements qui sont clairement indiqué. 'aimerais encore faire une remarque quant à la nature de la participation des ONG aux travaux de la CNUCED. Selon le èglement intérieur, les représentants des organisations agréées peuvent participer en qualité 'observateurs, sans droit de vote, aux éances publiques des organes intergouvernementaux. Ils peuvent faire des éclarations orales ou écrites sur des questions inscrites à 'ordre du jour qui relèvent de la compétence de leur organisation ou auxquelles celle-ci 'intéresse tout particulièrement. ----- * En tanto se distribuye el informe final de la Junta de Comercio Desarrollo sobre su 15ª reunió ejecutiva ( se publicará la signatura TD//EX(15)/...), la secretarí distribuye esta relació sucinta de las deliberaciones de la 15ª reunió ejecutiva para informació de las delegaciones otros usuarios. El informe final contendrá los resúmenes de las deflaciones hechas sobre los distintos temas del programa. GE.97-51309 () TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo NACIONES UNIDAS Distr. GENERAL TD//EX(15)/8 24 de julio de 1997 ESPAÑOL Original: INGLES JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO 15ª reunió ejecutiva Ginebra, 27 de junio de 1997 RELACION SUCINTA DE LAS DELIBERACIONES DE LA JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO EN SU 15ª REUNION EJECUTIVA (27 de junio de 1997) Preparada por la secretarí de la UNCTAD* Tema 1 - Aprobació del programa La Junta aprobó, sin modificaciones, el programa provisional de su 15ª reunió ejecutiva distribuido la signatura TD//EX(15)1. Tema 2 - Cuestiones requieren medidas de la Junta en relació el seguimiento del noveno íodo de sesiones de la Conferencia cuestiones resultantes de informes actividades de sus órganos auxiliares de otros órganos relacionadas esos informes actividades: ) Informe de las Comisiones sobre sus primeros íodos de sesiones TD//EX(15)/8 ágina 2 ) Informe de la Comisió del Comercio de Bienes Servicios de los Productos ásicos sobre su primer íodo de sesiones (6 8 de noviembre de 1996 19 21 de febrero de 1997) Decisió La Junta tomó nota del informe de la Comisió del Comercio de Bienes Servicios de los Productos ásicos sobre su primer íodo de sesiones (TD//44/5-TD//COM.1/6) hizo suyas las dos conclusiones convenidas figuraban en el anexo del informe. ii) Informe de la Comisió de la Inversió, la Tecnologí las Cuestiones financieras Conexas sobre su primer íodo de sesiones (18 22 de noviembre de 1996 7 de febrero de 1997) Decisió La Junta tomó nota del informe de la Comisió de la Inversió, la Tecnologí las Cuestiones Financieras Conexas sobre su primer íodo de sesiones (TD//44/5-TD//COM.2/4) hizo suyas las conclusiones convenidas contenidas en el anexo , en el entendimiento de la cuestió de la condició jurídica de la Reunió de Expertos en Derecho Política de la Competencia del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad Presentació de Informes su relació las otras reuniones de expertos de la Comisió serí sometida nuevas consultas por el Presidente de la Junta. Oradores 1. éxico (por el Grupo Latinoamericano del Caribe) 2. Brasil 3. China 4. Países Bajos (por la Unió Europea) 5. Marruecos (por el Grupo Africano) 6. Pakistá iii) Informe de la Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo sobre su primer íodo de sesiones (20 24 de enero de 1997) Decisió La Junta tomó nota del informe de la Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo sobre su primer íodo de sesiones (TD//44/2-TD//COM.3/4) hizo suyas las conclusiones convenidas contenidas en los anexos II del informe. TD//EX(15)/8 ágina 3 iv) Debate sobre el funcionamiento del nuevo mecanismo intergubernamental de la UNCTAD, en las comisiones las reuniones de expertos, desde la IX UNCTAD Oradores 1. Secretario General de la UNCTAD 2. Francia (Presidente de la Comisió 1) 3. Costa Rica (Presidente de la Comisió 3) 4. Suiza 5. Países Bajos (por la Unió Europea) 6. Noruega 7. Marruecos (por el Grupo Africano) 8. Sudáfrica 9. Turquí ) Informe del Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas acerca de su 29º íodo de sesiones (16 17 de enero 21 23 de mayo de 1997) Oradores sobre el punto ) del tema 2 1. Noruega (Presidente del Grupo de Trabajo) 2. Secretario General Adjunto de la UNCTAD 3. éxico (por el Grupo Latinoamericano del Caribe) 4. Países Bajos (por la Unió Europea) 5. Estados Unidos de érica 6. Secretario General Adjunto de la UNCTAD (respuesta) Decisió sobre el punto ) del tema 2 La Junta tomó nota de los resultados del 29º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas, cuyo debate versó principalmente sobre el proyecto de presupuesto por programas para el bienio 1998-1999 .1 TD//EX(15)/8 ágina 4 ) Informe del Secretario General de la UNCTAD sobre los preparativos para una reunió los actores del desarrollo Oradores sobre el punto ) del tema 2 1. Secretario General de la UNCTAD 2. Países Bajos (por la Unió Europea) 3. Etiopí 4 Madagascar 5. Turquí 6. Brasil 7. Secretario General de la UNCTAD (respuesta) Decisió sobre el punto ) del tema 2 La Junta tomó nota de la declaració hecha por el Secretario General de la UNCTAD de las observaciones formuladas por distintas delegaciones .2 ) Informe del Secretario General de la UNCTAD sobre la aplicació de las propuestas contenidas en las conclusiones convenidas 436 (LXIII) de la Junta: El desarrollo en Africa Oradores sobre el punto ) del tema 2 1. Coordinador de la UNCTAD para Africa 2. Marruecos (por el Grupo Africano) 3. Coordinador de la UNCTAD (respuesta) Decisió sobre el punto ) del tema 2 La Junta tomó nota del informe del Secretario General de la UNCTAD sobre la aplicació de las propuestas contenidas en las conclusiones convenidas 436 (LXIII) de la Junta: El desarrollo en Africa (TD//EX(15)/2) de las observaciones formuladas por el portavoz del Grupo Africano. Tema 3 - Otros asuntos en la esfera del comercio el desarrollo: ) Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC sobre su trigésima reunió (21 24 de abril de 1997) TD//EX(15)/8 ágina 5 Oradores sobre el punto ) del tema 3 1. Marruecos (Presidente del Grupo Consultivo Mixto) 2. Singapur (por el Grupo Asiático China) Decisió sobre el punto ) del tema 3 La Junta tomó nota del informe del Grupo Consultivo Mixto sobre su trigésima reunió (ITC/AG(XXX)/164), distribuido la Junta acompañado de una nota de la secretarí de la UNCTAD (TD//EX(15)/4). ) Informe del Grupo Intergubernamental Mixto UNCTAD/OMI de Expertos en Privilegios Marítimos Hipoteca Naval Cuestiones Conexas sobre su noveno íodo de sesiones (2 6 de diciembre de 1996) Decisió sobre el punto ) del tema 3 La Junta tomó nota del informe del Grupo Intergubernamental Mixto UNCTAD/OMI de Expertos en Privilegios Marítimos Hipoteca Naval Cuestiones Conexas sobre su noveno íodo de sesiones (TD//IGE.1/4) hizo suya la recomendació contenida en ese informe de se propusiera la Asamblea General de las Naciones Unidas convocara una conferencia diplomática para estudiar adoptar convenio sobre el embargo preventivo de buques de navegació marítima. Respondiendo una pregunta del representante del Japó acerca de las fechas en se celebrarí la propuesta conferencia diplomática, el representante de la secretarí de la UNCTAD dijo la recomendació del Grupo Intergubernamental Mixto de Expertos, junto las decisiones de la Junta del Consejo de la OMI, serí sometida primero la Asamblea General de las Naciones Unidas. Una vez aprobada por la Asamblea General, la conferencia diplomática podrí celebrarse en el curso del ñ 1998. Tema 4 - Asuntos institucionales, de organizació administrativos asuntos conexos Decisiones sobre el tema 4 ) Designació de organismos intergubernamentales los efectos del artículo 76 del reglamento de la Junta La Junta tomó nota de se habí recibido ninguna nueva solicitud de organismos intergubernamentales. TD//EX(15)/8 ágina 6 ) Designació de organizaciones gubernamentales los efectos del artículo 77 del reglamento de la Junta La Junta aprobó las solicitudes de dos organizaciones gubernamentales decidió, de conformidad la recomendació del Secretario General de la UNCTAD de la Mesa, designarlas clasificarlas los efectos del artículo 77 del reglamento arreglo lo dispuesto en el apartado del árrafo 12 de la decisió 43 (VII) de la Junta en la forma siguiente: Categorí especial: El Grupo Internacional de Asociaciones de Protecció Indemnizació (TD//EX(15)/.1/Add.1) participarí en los trabajos de la Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo, la Asociació Internacional de Fomento del Cromo (TD//EX(15)/.1/Add.2) en los trabajos de la Comisió del Comercio de Bienes Servicios de los Productos ásicos. Se ha levantado ya el carácter reservado de esos dos documentos. La Junta tambié dio su conformidad la clasificació revisada de las organizaciones gubernamentales de la Categorí especial reconocidas como entidades consultivas por la UNCTAD, contenida en el anexo II del documento TD//EX(15)/3, el fin de adaptarla al nuevo mecanismo intergubernamental de la UNCTAD decidido en Midrand. La Junta tomó nota de , en vista de la aprobació por el Consejo Económico Social de su resolució 1996/31 sobre las relaciones entre las Naciones Unidas las organizaciones gubernamentales, la secretarí de la UNCTAD habí preparado una revisió de las disposiciones para la participació de organizaciones gubernamentales en las actividades de la UNCTAD, contenida en el documento TD//EX(15)/3 Corr.1. La Junta decidió aplazar la decisió sobre esta cuestió hasta su 19ª reunió ejecutiva. Tras haber escuchado la declaració hecha por el Asesor Jurídico Superior de la UNCTAD para introducir la nota de la secretarí , de conformidad con3 las recomendaciones hechas por la Junta en su sesió del 27 de junio de 1997, la Junta tomó nota de la nota de la secretarí titulada "Organizaciones gubernamentales participan en las actividades de la UNCTAD" (TD//EX(15)/3 Corr.1) pidió la secretarí de la UNCTAD le informara en su 19ª reunió ejecutiva acerca de la aplicació de la resolució 1996/31, de 25 de julio de 1996, del Consejo Económico Social. La Junta tambié se dio por enterada de , conforme las disposiciones de las secciones III IV de la decisió 43 (VII) de la Junta, tras consultarlo los gobiernos interesados (Sudáfrica, el Reino Unido la India), el Secretario General habí incluido en el Registro de organizaciones gubernamentales nacionales las tres organizaciones gubernamentales nacionales siguientes: el Land Agriculture Policy Centre (LAPC), la Foundation International Environment Law Development (FIELD) la Consumer Unity Trust Society (CUTS). En los documentos TD//EX(15)/.1, .2 .3 se proporcionó la Junta informació acerca de esas organizaciones. TD//EX(15)/8 ágina 7 La Junta tomó nota de los cambios siguientes de los nombres de dos organizaciones reconocidas como entidades consultivas por la UNCTAD: la Federació de Industrias de la Cuerda el Bramante de Europa (EUROCORD), habí sido incluida en la Categorí especial por la Junta en la primera parte de su 24º íodo de sesiones, se denominaba ahora Federació de Industrias Europeas de Cuerdas, Bramantes Redes, aunque conservarí la sigla EUROCORD; el Instituto Mundial de IED, habí sido incluido en la Categorí especial por la Junta en la primera parte de su 40º íodo de sesiones, se llamaba ahora Instituto Mundial de Comercio Electrónico. Tema 5 - Otros asuntos ) Aprobació de la estrategia de cooperació écnica de la UNCTAD Decisió sobre el punto ) del tema 5 La Junta, basándose en el acuerdo alcanzado por los Estados miembros en consultas oficiosas, decidió aprobar el texto de la estrategia de cooperació écnica de la UNCTAD contenido en la parte del documento TD//EX(14)/3 .4 Oradores sobre el punto ) del tema 5 1. éxico (por el Grupo Latinoamericano del Caribe) 2. Suiza 3. Países Bajos (por la Unió Europea) 4. Japó 5. Noruega 6. Jefe de Asuntos Interinstitucionales Cooperació écnica (respuesta) 7. Suiza (sobre punto concreto) ) Política de publicaciones de la UNCTAD Decisió sobre el punto ) del tema 5 En vista del acuerdo alcanzado en las consultas oficiosas del Presidente sobre esta cuestió, la Junta decidió , de conformidad el apartado ) del árrafo 107 del documento final de Midrand, examinarí la política de publicaciones de la UNCTAD en su 16ª reunió ejecutiva, previa celebració de consultas. TD//EX(15)/8 ágina 8 ) Designació del Presidente la Mesa del 44º íodo de sesiones de la Junta de Comercio Desarrollo Decisió sobre el punto ) del tema 5 Teniendo en cuenta la candidatura propuesta por el coordinador del Grupo , la Junta designó al Excmo. Sr. Goce Petreski ( República Yugoslava de Macedonia) para el puesto de Presidente de la Junta en su 44º íodo de sesiones. La Junta tomó nota de el Presidente habí recibido las candidaturas de los representantes de los países siguientes para integrar la Mesa: Relator: Tailandia Vicepresidente : Brasil 5 Estados Unidos de érica Federació de Rusia Irá, República Islámica del Irlanda Jamaica Noruega Países Bajos El Presidente anunció se le habí informado de la candidatura de Francia para el puesto de Presidente del Comité del íodo de sesiones. ) Comunicació del Reino Unido El Presidente señaló la atenció de los participantes la comunicació distribuida petició del Reino Unido de Gran Bretañ Irlanda del Norte acerca de la cuestió de la responsabilidad internacional en relació Hong Kong (TD//EX(15)/7). ) Simposio regional para Africa sobre los acuerdos internacionales de inversió desde la perspectiva del desarrollo Informando acerca del Simposio regional celebrado en Fez, Marruecos, los í 19 20 de junio de 1997, el representante de Marruecos leyó el "mensaje" adoptado por los participantes en el Simposio pidió su texto se incluyera extenso en el informe final de la Junta sobre su 15ª reunió ejecutiva .6 Tema 6 - Informe de la Junta sobre su 15ª reunió ejecutiva De conformidad la práctica habitual, la Junta autorizó al Relator , bajo la autoridad del Presidente, preparara el informe de la Junta sobre su 15ª reunió ejecutiva .7 TD//EX(15)/8 ágina 9 1/ Las conclusiones convenidas el resumen del Presidente, aprobados por el Grupo de Trabajo en la segunda parte de su 29º íodo de sesiones el 16 de junio de 1997, se distribuyeron la signatura TD//WP/.77. Posteriormente, el informe completo del Grupo de Trabajo sobre su 29º íodo de sesiones se publicó la signatura TD//EX(15)/6-TD//WP/101. 2/ éase en el anexo la declaració del Secretario General de la UNCTAD sobre los preparativos para una reunió los actores del desarrollo. 3/ éase en el anexo III la declaració hecha sobre esta cuestió por el Asesor Jurídico Superior de la UNCTAD. 4/ Texto presentado originalmente la Junta en su 14ª reunió ejecutiva el 24 de marzo de 1997. 5/ Quedan por cubrir dos puestos. 6/ éase en el anexo II el mensaje de Fez. 7/ El informe final se distribuirá la signatura TD//EX(15)/9. Notas TD//EX(15)/8 ágina 10 Anexo DECLARACION DEL SECRETARIO GENERAL DE LA UNCTAD SOBRE LOS PREPARATIVOS DE UNA REUNION CON LOS ACTORES DEL DESARROLLO (Tema 2 ) del programa) 1. La reunió los actores del desarrollo, de cuyos preparativos complace darles cuenta hoy, tiene su origen en la propuesta hice en la IX UNCTAD para incorporar la sociedad civil nuestra actividad. Como ustedes recordará, el propósito de mi iniciativa era establecer nuevo mecanismo institucional facilitara la participació en la actividad de la UNCTAD de los elementos á activos de la incipiente sociedad civil mundial, especialmente el sector privado, los centros de investigació, los medios académicos las organizaciones gubernamentales. Al cabo de intenso debate, la IX UNCTAD acordó poner prueba esta idea organizando una primera reunió todos los actores del desarrollo. Esta reunió serí convocada por í bajo mi entera responsabilidad. 2. El árrafo 119 del documento final de la IX UNCTAD, "Una asociació para el crecimiento el desarrollo", dice: "La Conferencia toma nota agradecimiento de la iniciativa del Secretario General de celebrar una reunió los actores del desarrollo para le asesoren. Esta reunió deberá financiarse recursos extrapresupuestarios. Se invita al Secretario General informar la Junta en su próximo íodo ordinario de sesiones acerca de los preparativos de esta reunió presentar luego informe sobre sus resultados". 3. El tema se incluyó en el programa del 43º íodo de sesiones de la Junta de Comercio Desarrollo el ítulo de "Informe del Secretario General de la UNCTAD sobre los preparativos para una reunió los participantes en el sector del desarrollo". En su 881ª sesió, el 18 de octubre de 1996, la Junta de Comercio Desarrollo, tras escuchar el informe verbal hizo el Presidente del Comité II del íodo de sesiones la aprobació subsiguiente por la Mesa de la Junta, decidió aplazar el examen del punto ) del tema 7 del programa hasta el siguiente íodo ordinario de sesiones de la Junta. 4. En su 14ª reunió ejecutiva la Junta decidió, el 24 de marzo de 1997, al aprobar el programa provisional de la 15ª reunió ejecutiva de la Junta, simultáneamente el programa provisional del 44º íodo de sesiones de la Junta, incluir en el programa de la presente reunió ejecutiva de la Junta mi informe sobre los preparativos de una reunió los actores del desarrollo. 5. Cuando va transcurrido aproximadamente ñ desde la Conferencia de Midrand, la opinió de una participació á estrecha de la sociedad civil debe ser rasgo distintivo de las Naciones Unidas en el siglo XXI parece ya tan novedosa como cuando formulé por primera vez mi propuesta. complace observar hoy í hay organizació internacional, ólo en el ámbito del sistema de las Naciones Unidas sino tambié fuera de é, busque activamente la forma de incorporar la sociedad civil. Lo era nuevo en diciembre de 1995 se ha convertido en algo interesa todas las organizaciones internacionales. Apenas si tengo recordarles , al TD//EX(15)/8 ágina 11 margen de mi propuesta, el Sr. Kofi Annan ha subrayado la importancia da esta cuestió en el contexto de sus planes para reformar revitalizar las Naciones Unidas. 6. Se trata, pues, de reto concierne todas las Naciones Unidas. La cuestió de ómo abrir la Organizació nuevos írculos, sobre todo en los sectores económico social, se viene discutiendo desde hace mucho tiempo entre nosotros. La lecció principal debemos sacar del poco éxito tuvieron nuestros pasados intentos para conseguirlo es la complejidad jurídica, política práctica de las cuestiones entrañ aquel objetivo hace sea imposible aplicar soluciones preconcebidas álidas supuestamente para todas las situaciones. Se debe seguir proceso gradual cuidadosamente meditado. Partiendo de estas premisas, las sugerencias hago sobre posibles mecanismos para incorporar la sociedad civil la labor de la UNCTAD deben considerarse como una contribució modesta, pero realista, proceso de reforma gradual está en sus albores. Como dice el refrá italiano, chi va piano, va sano va lontano. 7. Las cuestiones suscita este asunto afectan la esencia misma de las Naciones Unidas como organizació internacional. Las respuestas les demos tendrá madurar, probablemente en el foro de la Asamblea General la intervenció estrecha del propio Secretario General. Teniendo en cuenta estas cautelas, decidimos adaptar mi propuesta inicial el fin de tener en cuenta todas las inquietudes comprensibles de los Estados miembros ante sus posibles repercusiones institucionales, hemos llegado una conclusió espero todos ustedes compartirá nosotros. 8. Nuestras asociaciones la sociedad civil tendrí basarse en la experiencia hemos ido ganando gracias los proyectos concretos ejecutados entre la UNCTAD, los gobiernos, el sector privado las organizaciones gubernamentales, han producido resultados prácticos para el desarrollo. Este ha sido el motivo por el cual hemos decidido bautizar nuestra iniciativa el nombre de "Foro de Asociados para el Desarrollo". Tenemos la intenció de organizar el ñ próximo una reunió del Foro de Asociados para el Desarrollo, gustarí exponerles algunas ideas acerca de ómo pensamos proceder. 9. La palabra "asociació" se escucha ahora en muchas declaraciones pero, en general, la expresió sigue careciendo de contenido concreto. Creemos debemos dar contenido práctico la expresió "asociados para el desarrollo". De aquí nuestra meta sea hacer de la reunió del próximo ñ, una reunió en la se discutan declaraciones documentos, sino una reunió en la se aprueben proyectos concretos de asociació. Esto significa queremos dedicar solo minuto de nuestra futura reunió negociar penosamente texto final. 10. Nuestra intenció es los resultados de la reunió del Foro de Asociados para el Desarrollo sean una aportació al proceso de preparació de la UNCTAD. Por consiguiente, podemos presentarles ejemplos reales de las colaboraciones pueden establecerse entre la UNCTAD la sociedad civil, sus modalidades prácticas sus resultados. Creo esto será una base TD//EX(15)/8 ágina 12 mucho á idónea para debatir la forma de convertir esas asociaciones en la pauta normal de trabajo en la UNCTAD. Asimismo será una prueba de la capacidad de la Organizació para atender las demandas de los pueblos de los países en desarrollo movilizar mentes, tecnologí, voluntad política tambié, por qué , recursos para satisfacer esas demandas. 11. Mi esperanza es la reunió del Foro de Asociados para el Desarrollo produzca dos tipos de resultados. En primer lugar, al Foro de Asociados para el Desarrollo se les pedirá juntos reflexionen sobre el desarrollo. Lo se pretende es sugieran marco dentro del cual el sector privado, los centros de investigació, los írculos académicos, las organizaciones gubernamentales el sector úblico puedan contribuir entender mejor algunos aspectos del desarrollo relacionados el comercio las inversiones concebir soluciones vayan á á de nuestras recomendaciones habituales. 12. El otro bloque de resultados espero del Foro de Asociados para el Desarrollo son asociaciones prácticas para trabajar juntos por el desarrollo. Estas asociaciones incorporará la labor de la UNCTAD la eficiencia, las ideas , es de esperar, los recursos ( ólo materiales, sino tambié humanos) de algunos de los actores privados cuyas decisiones en las esferas del comercio, la inversió la tecnologí son las mueven el desarrollo hoy í. Se trata de recursos las instituciones internacionales trabajan por el desarrollo han explotado hasta el momento. Aunque nos esforcemos en hacer cambiar de signo la actual tendencia la disminució de los recursos tradicionales para el desarrollo, creo podemos permitirnos seguir ignorando el formidable potencial del sector privado para el desarrollo. Los recursos de este sector, junto la capacidad creadora de otros actores de la sociedad civil, nos ayudará concebir poner en práctica formas nuevas de impulsar el desarrollo. 13. El lema del Foro de Asociados para el Desarrollo será "los mercados el desarrollo". escogido este lema porque abarca todas las ideas todas las cuestiones son esenciales al nuevo enfoque adoptado por la UNCTAD para combatir la pobreza la desigualdad, desde luego pone de manifiesto nuestra voluntad de buscar algo á la contribució de los gobiernos; lo queremos es la contribució de los componen los mercados. La economí de mercado es el marco en el cual se desenvuelve hoy í el desarrollo, hace falta explique todos los motivos por los cuales aquélla ha pasado ocupar el centro de la escena. 14. Dentro de este lema general, propondré al Foro de Asociados para el Desarrollo el debate de dos grandes bloques de cuestiones, de los uno se llamará "Reflexió colectiva para el desarrollo" (dentro de la cual pediremos al Foro de Asociados para el Desarrollo lleve cabo una reflexió colectiva sobre aquellos aspectos en los nos parece el futuro del desarrollo se podrí beneficiar de sus aportaciones intelectuales), el otro "Acció colectiva para el desarrollo", comprenderá úmero limitado de proyectos de asociació de carácter práctico. TD//EX(15)/8 ágina 13 15. Algunos de los temas propondremos dentro del epígrafe "Reflexió colectiva sobre el desarrollo" tendrá por finalidad estudiar las formas á adecuadas de incorporar los mecanismos del mercado las estrategias de desarrollo. Por ejemplo, en la reunió se podrí discutir estos dos temas: ) La mundializació, la desigualdad la pobreza. Las decisiones toman las empresas en materia de inversiones de tecnologí está dando forma una economí mundializada. Deberíamos abordar este fenómeno desde la perspectiva de la eficiencia, pero tambié tendríamos reflexionar sobre los temores de la gente ante las consecuencias de los cambios sobre las respuestas deberíamos buscar entre todos los problemas éticos, ecológicos sociales en el campo del comercio el de las inversiones. Se trata de ver lo pueden hacer en ú las empresas, las organizaciones gubernamentales, los gobiernos la UNCTAD para idear incentivos de mercado tengan sentido ólo empresarialmente sino tambié socialmente. Tenemos varias ideas al respecto discutiremos nuestros asociados. ) Una sociedad conciencia de desarrollo. Los medios de comunicació las instituciones de desarrollo podrí discutir qué papel corresponde en el desarrollo económico unos medios de comunicació sean socialmente responsables. Se tratarí de ver qué aportació podrí hacer los medios de comunicació, incluso el sector de la publicidad, la creació de entorno mundial propicio al desarrollo. Se podrí discutir las formas de mejorar el acceso de los países en desarrollo la informació económica como instrumento para llegar desarrollo verdaderamente universal , sobre todo, proponer nuevas í de cooperació entre los medios las empresas de comunicació la UNCTAD. 16. Dentro del epígrafe "Acció colectiva para el desarrollo" queremos presentar úmero limitado de proyectos piloto de asociació, de carácter práctico, en el participaran las empresas privadas, los medios académicos, las organizaciones gubernamentales el sector úblico. Para esto partimos de lo ya existe, esto es, partimos de la experiencia concreta se ha ido acumulando en algunas esferas específicas. Esperamos gracias estos proyectos de asociació afloren nuevos recursos para el desarrollo. Para seleccionarlos nos guiaremos por estos tres criterios: en primer lugar, deben estar relacionados programas de trabajo gozan del áximo apoyo político entre los Estados miembros; en segundo lugar, la UNCTAD deberá tener una ventaja comparativa en lo se refiere al álisis de las cuestiones las estará dirigidos los proyectos; , en tercer lugar, tendremos haber comprobado existe interé suficiente por parte de los actores externos el fin de asegurarnos de para la ejecució de tales proyectos podremos contar una red de conocimientos especializados externos. 17. Los proyectos de asociació propongamos dentro del epígrafe "Acció colectiva para el desarrollo" será agrupados en diferentes íneas de acció. continuació damos algunos ejemplos, aunque todaví estoy considerando hacer algunas adiciones modificaciones: TD//EX(15)/8 ágina 14 ) Beneficio desarrollo: Este tema incluirá íneas de acció de este tipo: - "Comercio, desarrollo biodiversidad", ínea de acció en la cual nuestra meta será crear asociaciones entre empresas de países desarrollados países en desarrollo, gobiernos organizaciones gubernamentales para fomentar la bioindustria promover la creació de industrias de explotació de recursos biológicos, para í incrementar la capacidad de los países en desarrollo de beneficiarse de una mayor participació en el mercado de recursos biológicos. - "Financiació de la explotació de productos ásicos gestió de riesgos", ínea de acció en la cual lo se pretende es poner en marcha asociaciones entre agrupaciones de productores, bancos otras instituciones financieras gobiernos el fin de superar el obstáculo afrontan en este terreno muchos países en desarrollo mediante la implantació en los mercados de productos ásicos de nuevos productos de ingenierí financiera. ) Capital privado para los microbancos. Dentro de este tema el Foro de Asociados para el Desarrollo abordará uno de los mayores obstáculos al fomento de la empresa en el sector informal el de la microempresa. Las asociaciones se establezcan se basará en el modelo puesto punto por la UNCTAD la colaboració de la Administració luxemburguesa el International Bank Luxembourg. Participará en ellas bancos internacionales gestores de activos, instituciones de microcrédito administraciones nacionales su objeto será mejorar las condiciones de captació de recursos por las instituciones de microcrédito en los mercados de capitales internacionales. Para ello se creará fondos de inversió canalizará recursos de inversores privados (los cuales perciben las tasas de rendimiento del mercado) hacia los microbancos las instituciones sin fines de lucro financian las microempresas las empresas informales en los países en desarrollo. En este caso concreto lo resulta una novedad en relació las iniciativas han lanzado el Banco Mundial otras instituciones es por primera vez se lanza esta iniciativa la colaboració de banco privado la misma aportará inversiones tendrá origen úblico. ) Creació de una red mundial de instituciones académicas para la formació en cuestiones de comercio de inversiones. Los proyectos de asociació se decida ejecutar dentro de esta esfera aumentará la eficacia de las medidas nacionales internacionales para el fomento de las capacidades humanas en el ámbito del comercio internacional las inversiones mediante el establecimiento de nuevas asociaciones entre la UNCTAD destacadas instituciones académicas de investigació del mundo. Los proyectos abarcará aspectos relacionados la preparació ejecució de programas cursos de formació sobre materias concretas tales como la TD//EX(15)/8 ágina 15 diplomacia comercial, las negociaciones sobre inversiones, la tecnologí, la eficiencia comercial, ., en ellos se utilizará la enseñanza distancia para el desarrollo de los recursos humanos. La semana pasada tuve una interesantísima experiencia personal en este terreno cuando participé en una videoconferencia organizada por el Institute Commercial Diplomacy de Monterrey en California, en colaboració la State University de San Diego. Esta videoconferencia permitió los oradores discutir cuestiones de diplomacia comercial ante auditorio de 30.000 personas repartidas en varios países en desarrollo. Asombra comprobar son muy pocos los recursos se utilizan para formació en negociaciones sobre comercio inversiones, son de extrema importancia para los países en desarrollo. Estoy convencido de las posibilidades ofrecen las nuevas tecnologí son casi ilimitadas, gracias estos proyectos de asociació tenemos la intenció de aprovecharlas al áximo posible. ) Comercio inteligente: asociaciones para el comercio electrónico. Este grupo de asociaciones aprovechará el éxito de la Red Mundial de Centros de Comercio de la UNCTAD tendrá por objeto mejorar la capacidad de las empresas de los países en desarrollo, sobre todo las de los PMA, para participar en el incipiente mercado electrónico mundial, indudablemente será la principal fuente de valor riqueza en el siglo próximo. Se pretende establecer asociaciones para la creació de "comunidades fiduciarias" promuevan comercio electrónico seguro, forjar alianzas integren los intereses de las grandes compañí de tecnologí de la informació los de las empresas pequeñ medianas, fomentar la capacidad en el campo del comercio electrónico. ) Seguimiento de Africa Connect. Como ustedes recordará, Africa Connect fue una reunió se celebró paralelamente la IX UNCTAD la idea de promover facilitar nuevos flujos de inversiones hacia los países africanos. Es necesario seguimiento de los resultados de esa reunió. 18. Los detalles de los temas se discutirá en el Foro de Asociados para el Desarrollo necesitan algunas precisiones, quizá ñadamos uno dos temas á, sobre todo en la esfera del fomento de la empresa. ógicamente estoy abierto cualquier observació propuesta las delegaciones deseen hacer llegar la secretarí mediante contactos bilaterales. En la próxima serie de sesiones de alto nivel de la Junta de Comercio Desarrollo les daremos á detalles acerca de la reunió, tales como el programa í por í, una primera lista de participantes, . 19. Se planea celebrar el Foro de Asociados para el Desarrollo en el mes de noviembre de 1998. Su duració será de cuatro í ábiles. 20. La ciudad francesa de Lyon se ha mostrado interesada en acoger esta reunió. Las conversaciones entre la secretarí las autoridades locales avanzan de forma muy fructífera esperamos poder llegar pronto acuerdo TD//EX(15)/8 ágina 16 satisfactorio para ambas partes. La ciudad de Lyon está dispuesta facilitar sus excelentes instalaciones servicios de conferencias (las mismas se emplearon para la reunió del Grupo de los Siete en 1996) el histórico edificio alberga su ayuntamiento. 21. Quiero tambié dar úblicamente las gracias al Alcalde de Lyon, Sr. Raymond Barre, Primer Ministro de Francia, por su apoyo esta iniciativa. El Sr. Barre, quien entre otros éritos ha contribuido de forma notable dar renombre internacional las conferencias de Davos, constituyeron el primer foro en el se intentó reunir al sector privado los gobiernos, se ha mostrado dispuesto colaborar personalmente en los preparativos de la reunió. TD//EX(15)/8 ágina 17 Anexo II SIMPOSIO REGIONAL PARA AFRICA SOBRE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSION DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO Mensaje de Fez Los participantes agradecen la UNCTAD al Gobierno de Marruecos el haber organizado acogido el Simposio regional para Africa sobre los acuerdos internacionales de inversió desde la perspectiva del desarrollo, se celebró en Fez los í 19 20 de junio de 1997. Asistieron al Simposio 51 representantes de 21 países africanos 17 observadores de organizaciones regionales tales como la Comisió Económica para Africa, el Instituto Islámico Afro-Americano la Unió del Magreb Arabe, í como el Gobierno de Noruega la Comisió Europea. Los participantes expresan su agradecimiento al Gobierno de Noruega, la Comisió Europea el Gobierno de Australia por su apoyo financiero esta reunió. Los participantes han observado los debates internacionales sobre la inversiones está adquiriendo mayor intensidad, como lo prueban las deliberaciones del propio Simposio, han llegado la conclusió de los países necesitan estar preparados para participar en esos debates de forma efectiva el fin de proteger hacer avanzar sus propios intereses. Esto exige ademá los países conozcan bien toda la gama de cuestiones se plantean, objeto de esté en la mejor posició posible para definir sus propios intereses. Los participantes señalan tambié , aunque en Africa existen varios acuerdos subregionales sobre inversiones, en cambio hay ningú acuerdo en la materia escala de todo el continente, en cuyo marco los países africanos puedan discutir los temas relacionados este tipo de acuerdos, analizarlas mayor profundidad definir cuáles son sus intereses. Comparados los países de Asia, érica Latina el Caribe la OCDE, los países africanos se encuentran en una posició desventajosa este respecto. En consecuencia, los participantes subrayan acontecimientos como este simposio son de una importancia esencial para Africa expresan la esperanza de se pueda organizar otro simposio parecido para Africa en el se puedan examinar fondo aspectos fundamentales de los acuerdos internacionales sobre inversiones, especialmente desde el punto de vista de su relació el desarrollo. Ese simposio se beneficiarí ademá mucho del documento écnico ha empezado preparar la UNCTAD sobre dichos aspectos. En relació esto, es preciso reconocer los países menos adelantados necesitan especial atenció asistencia en esta esfera. Los participantes animan en consecuencia la UNCTAD estudie la posibilidad de celebrar simposio sobre esas cuestiones destinado específicamente los países menos adelantados. TD//EX(15)/8 ágina 18 Los participantes señalan la labor el apoyo de la UNCTAD en esta esfera de los acuerdos internacionales sobre inversiones tienen una importancia fundamental para los países en desarrollo en general para las regiones africanas en . Ademá, acogen satisfacció las medidas se está adoptando para intensificar la cooperació de la UNCTAD las organizaciones regionales interesadas en esta cuestió. TD//EX(15)/8 ágina 19 Anexo III DECLARACION DEL ASESOR JURIDICO SUPERIOR DE LA UNCTAD SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (Tema 4 ) del programa) Quiero referirme la nota de la secretarí de la UNCTAD publicada la signatura TD//EX(15)/3 Corr.1, titulada "Organizaciones gubernamentales participan en las actividades de la UNCTAD". Actualmente tienen derecho participar en esas actividades unas 170 organizaciones gubernamentales. Los nombres de estas organizaciones se dan en las áginas 14 24 del documento. La Junta de Comercio Desarrollo es la decide, conforme los criterios establecidos en la decisió 43 (VII) adoptada por la Junta en 1968, si se aceptan las solicitudes presentan organizaciones gubernamentales para se les otorgue el carácter de entidad consultiva. El texto de esa decisió se reproduce en las áginas 9 12 del documento. Uno de los criterios han de cumplirse es la organizació gubernamental solicitante habrá de ser internacional en su estructura, lo significa deberá tener miembros en á de paí. Durante muchos ños el Consejo Económico Social aplicó la misma regla, pero en 1996 decidió en el futuro las organizaciones gubernamentales nacionales tambié deberí poder participar en la labor del Consejo de sus órganos subsidiarios. La secretarí de la UNCTAD ha propuesto, en la nota se les ha sometido, la UNCTAD, siguiendo la pauta marcada por el Consejo Económico Social, tome la decisió de las organizaciones gubernamentales nacionales tengan tambié derecho participar en la actividad de todos los órganos de la UNCTAD. Tal decisió exigirá modificar las normas vigentes, aparecen reproducidas en las áginas 9 12 de la nota de la secretarí. En estas áginas se indican claridad las dos modificaciones esas normas se someten la consideració de la Junta. Mi última observació se refiere la naturaleza de la participació de las organizaciones gubernamentales en la labor de la UNCTAD. Conforme al reglamento, los representantes de las organizaciones afectadas pueden participar en calidad de observadores, sin derecho de voto, en las sesiones úblicas de los órganos intergubernamentales. Podrá hacer declaraciones verbales por escrito sobre cuestiones relacionadas temas del programa en los aquellas organizaciones posean una competencia tengan interé especial. -----